發(fā)布時間:2023-09-28 09:24:11
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,期待它們能激發(fā)您的靈感。

Abstract:In the developing countries, slums are a perennial concern during the progress of urbanization, there are countless alleys in the big or small cities in china and with the rapid development of china's urbanization, the problems of poor infrastructure in alleys and the dirty, messy and bad environment and messy traffic increasingly pop out.. it is a problem we couldn't avoid and should pay more attention.
關(guān)鍵詞:垃圾;交通秩序;建筑風(fēng)格;管理機制
Key words:garbage;traffic order;architecture style;management mechanism
中圖分類號:X32 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0106-02
1我國城市背街小巷環(huán)境衛(wèi)生存在的主要問題
日常垃圾無人清理。所到的每條小巷,不同程度地存在垃圾和雜草叢生問題。污水橫流,臭氣熏天,居民抱怨紛紛;雜草瘋長,而且部分設(shè)施有遭破壞現(xiàn)象。陳年垃圾堆積如山,由于無人管理或管理不善,加上居民素質(zhì)本來就不高,使得常年堆放的垃圾堆積如山。如此形成惡性循環(huán),垃圾越堆越多,環(huán)境越來越差,對周邊居民的生活造成很大影響。
交通秩序極為混亂。由于背街小巷街道窄,而且有貨物、雜物占道,加之部分占道經(jīng)營商販,多數(shù)地方車輛僅能單項行駛,以致造成交通混亂,甚至發(fā)生塞車現(xiàn)象。如菜市場每天人流量、車流量很大,但流動商販亂停亂放,亂搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象普遍存在,再者是顧客無視交通秩序,車輛亂停亂放,對交通造成很大影響。
公共旱廁亟待改造。這次所調(diào)研的街巷兩側(cè)均有公共旱廁存在,而且公廁疏于管理,衛(wèi)生狀況極差,特別是夏季蒼蠅滿天飛,成為重要的蚊蠅孳生地,對周邊環(huán)境造成極為惡劣的影響,將其改造為水沖式或衛(wèi)生廁所成為當(dāng)務(wù)之急。
背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷溝坎極多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天兩腳泥、車過卷塵飛、雨天泥亂濺現(xiàn)象,特別是順河南、北街,大功河西岸北頭,硬化問題成為附近居民常久以來的渴盼。“涂鴉”現(xiàn)象極為嚴(yán)重。所調(diào)研之處,滿胡同的破爛廣告牌,滿大街建筑墻面的小廣告等城市“牛皮癬”比比皆是,更有甚者還將廣告寫在沿河公園兩旁的公共座椅后背上,和周圍景色非常不協(xié)調(diào)。
建筑格調(diào)不統(tǒng)一。在老街改造中存在古樸建筑與現(xiàn)代建筑風(fēng)格不一。有很多古代風(fēng)格的建筑,看上去破爛不堪,可是偶爾又穿插了現(xiàn)代格調(diào)的新房,反差極大,影響了城市環(huán)境美觀。我們既要保護古代的建筑完美,又要符合現(xiàn)代城市規(guī)劃特色。
2問題的根源
2.1 管理機制不健全。目前關(guān)于我縣背街小巷的管理還沒有形成規(guī)范的日常管理制度和長效機制,管理機制不完善,造成了某些部門職能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“腫瘤”。如背街小巷日常衛(wèi)生無人管理問題,陳年垃圾無人清理問題,破損廣告和“牛皮癬”無人清理問題,交通秩序混亂問題,都是由于職能不完善,管理機制不健全而造成的。
2.2 市民衛(wèi)生意識較差。背街小巷居民衛(wèi)生意識包括自我保護意識太差,及個別不講衛(wèi)生者隨意在路旁亂丟垃圾,如菜市場,有垃圾中轉(zhuǎn)站卻不利用,衛(wèi)河河岸垃圾成堆。周邊群眾不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存與成長。再如某些釣魚者隨意把塑料袋、果皮、紙屑等丟棄在水上或者河岸兩側(cè),缺乏公共衛(wèi)生意識。亂搭亂建、亂停亂放、亂掣亂掛、亂擠亂抗等現(xiàn)象在背街小巷盛行。這些問題與民眾衛(wèi)生意識差有著直接的關(guān)系。
2.3 硬件建設(shè)投入不足。由于財力有限,對公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入明顯不足,如背街小巷硬化不到位,下水設(shè)施不完備,沒有合理設(shè)置垃圾箱,公共衛(wèi)生廁所布局不合理,且急需改造,直接導(dǎo)致了背街小巷衛(wèi)生狀況極度惡化。
所謂經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。本人以為,這些問題歸根結(jié)底都要和錢即資金扯上關(guān)系,就政務(wù)部門而言,他們當(dāng)然希望城市環(huán)境更加美好。可問題是要他們在預(yù)算里擠出那么一部分錢來解決問題,這就讓他們?yōu)殡y了。當(dāng)然市民的衛(wèi)生意識也是很重要的,再好的環(huán)境也要人去保護。
3幾點建議
為了加快背街小巷改造步伐,進一步提升城市文明形象,提以下四條意見建議:
3.1 要把背街小巷的改造作為踐行科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注民生的一項實際舉措。老百姓特別是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼著黨和政府對他們的關(guān)懷,解決他們的具體問題,能夠使他們出行便利、生活方便。因此,重視對背街小巷的改造,同樣體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力,折射政府的發(fā)展觀、政績觀。建議市、縣(區(qū))黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)在全市深入開展的科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動中,把群眾最迫切、最希望解決的問題作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的實際舉措,正確處理好城市發(fā)展和百姓生活兩者的關(guān)系,在抓城市建設(shè)的同時,以極大的熱情關(guān)注民情、了解民意、反映民聲,高度重視背街小巷的建設(shè)、改造工作,不斷提高城市建設(shè)的整體水平,通過實實在在的工作來贏得民心。
3.2 要盡快制定背街小巷改造計劃,明確重點,加快實施步伐。建議市、縣(區(qū))黨委、政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,制定出臺背街小巷的改造計劃,明確重點,分步實施,加快背街小巷的改造步伐。各縣(區(qū))城建部門應(yīng)將所屬的背街小巷徹底梳理一遍,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐年加以改造。當(dāng)前背街小巷改造的重點應(yīng)放在城市建設(shè)還涉及不到的老城危舊房和城郊結(jié)合部,做好計劃,分期分批進行改造,通過2~3年的努力,能夠?qū)⑽沂懈骺h(區(qū))行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,讓“形象工程”向背街小巷深處延伸。
3.3 要增加資金投入,加大對背街小巷改造的支持力度。建議市、縣(區(qū))兩級政府特別是各縣(區(qū))政府要增加對背街小巷改造的資金投入,至少每年應(yīng)從城市建設(shè)資金中拿出一定比例作為專項資金,用于背街小巷的改造。雖然我市各縣(區(qū))財政目前都比較困難,可以用于背街小巷改造方面的資金不會很多,但只要將錢用在該用的地方,就能夠達到花小錢辦實事、辦好事的效果。
3.4 要從解決最具體、最實際的問題入手,確保背街小巷的改造取得實效。建議市、縣(區(qū))城建部門應(yīng)將百姓的衣食住行和背街小巷改造有機地融為一體,廣泛聽取背街小巷居民的意見,對街巷原有的建筑質(zhì)量、生活肌理、空間格局、街巷尺度、文化遺產(chǎn)等進行綜合考慮,提出符合實際、切實可行的維修、改造方案。可按照“居民出一點、政府補一點、社會捐一點”的辦法,多方籌集改造資金,并提供優(yōu)惠政策,有計劃地搬離部分住戶,降低背街小巷內(nèi)的人口密度,緩解由于住家過多造成的諸多矛盾,確保居住在背街小巷中居民的生活條件能得到真正的改善,讓老百姓共享城市建設(shè)的成果。
參考文獻:
[1]朱正舉.城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2002(12).
[2]宋永英,馬竣弛.大連公路綠色環(huán)境景觀設(shè)計的特點[J].東北公路,2002(3).
[3]駱勇,趙立銓.繞城高速公路環(huán)境綠化及環(huán)保設(shè)計[J].公路,2002(4).
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”這是新農(nóng)村建設(shè)遵循的20字方針。新農(nóng)村建設(shè)確實為農(nóng)村帶來新的氣象新的生機,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、住房白了、串戶路硬化了、活動場所有了,群眾的生活質(zhì)量提高了。但是鄉(xiāng)村的垃圾處理確實是一大難問題,沒有固定的投放、處理場所(特別沒有處理辦法、場所),垃圾往往被隨便放在路邊、溝渠邊、崖邊、地坎邊,天熱發(fā)酵臭氣熏天,大風(fēng)卷起漫天飛揚,大雨滂沱隨水飄蕩,既污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,也污染下游河道水源。鄉(xiāng)村垃圾處理,不容忽視,刻不容緩。
做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,應(yīng)從以下幾個方面著手。
建立環(huán)境衛(wèi)生約束機制,強化村民責(zé)任意識。一是在三委成員中指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理,通過一事一議群眾會,組織群眾討論制定“鄉(xiāng)村社區(qū)文明衛(wèi)生公約”,以村規(guī)民約的形式,規(guī)范和約束村民的衛(wèi)生行為。二是落實農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,以村委會或社區(qū)與農(nóng)戶簽訂門前三包(即包打掃衛(wèi)生、包綠化、包清淤)責(zé)任書。
完善配套標(biāo)準(zhǔn)。制定一個統(tǒng)一的農(nóng)村社區(qū)文明衛(wèi)生公約;建立一個環(huán)境衛(wèi)生管理站;配置一輛垃圾清運專用車;每個村民小組至少配備一名衛(wèi)生監(jiān)督保潔員;每個村民小組建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾池;每戶設(shè)一只垃圾桶。
分片建好垃圾填埋場(點)。按照就近、便捷和因地制宜、量力而行的原則,分片建立垃圾填埋場(點)。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、狠抓落實。城管、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門充分支持配合。成立農(nóng)村垃圾處理和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的組織和協(xié)調(diào)。建全網(wǎng)絡(luò),有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有設(shè)施、有長效管理制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制度。編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃,對鄉(xiāng)村生活垃圾收集、處置設(shè)置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定。構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)體系。要切實履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門職責(zé),加強環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的總體目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,加大工作力度,對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,進一步解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,進一步凈化、綠化、亮化、和美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),形成長效管理機制,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、主要目標(biāo)和整治范圍
(一)主要目標(biāo):通過環(huán)境衛(wèi)生整治,全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,管理制度進一步完善,環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高,做好宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約,主動支持和配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
(二)整治范圍:全鄉(xiāng)12個行政村和運永線兩邊環(huán)境衛(wèi)生。
三、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)巷道衛(wèi)生
1、以村為單位大搞環(huán)境整治,村委主任為第一責(zé)任人,所有巷道無柴堆、糞堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、磚堆。
2、巷道衛(wèi)生徹底打掃,雜草全部清除,堅持兩個月打一次除草劑,藥劑由政府統(tǒng)一供應(yīng),專人分發(fā)。
3、樹木管護要做到每棵樹刷白、撥芽、整坑、澆水。
(二)街道衛(wèi)生
1、堅持門店、單位的門前“三包”責(zé)任制,做到包綠化、包管理、包衛(wèi)生的“三包”制度。做到店前無垃圾、無污水,樹木勤管護,專人常督察。
2、街道兩側(cè)無店外經(jīng)營,無亂搭亂建,無垃圾堆放,牌匾廣告規(guī)范放置。綠化帶內(nèi)干凈整潔,花草樹木經(jīng)常修剪。
3、街道小片林要保證林內(nèi)無雜物、雜草、垃圾、樹坑要整齊化一,樹木要撥芽、刷白,責(zé)任到人。
4、街道兩側(cè)排水渠定期清淤,確保絕對暢通。
(三)小游園管護
園林全部綠化、美化,綠化帶無斷檔,及時鋤草、修剪,游園定期澆水、打藥。管護達到園中無雜草、花帶無雜物、樹上無強芽、花木無損傷、游園無缺苗、專人管護、責(zé)任到人。
四、工作措施
1、精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長任組長的全面推進鄉(xiāng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組成員親自安排,親自指揮,指導(dǎo)整治工作深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。
2、明確任務(wù),落實責(zé)任。進一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,實行劃片包干責(zé)任制,使每一項工作任務(wù)落實到人頭,切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位。
3、廣泛宣傳,全面動員。牢固樹立群眾觀念,廣泛發(fā)動村民群眾積極參與清潔工程。充分利用廣播、宣傳欄和標(biāo)語等多種媒介,切實發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,讓群眾了解鄉(xiāng)村清潔工程的內(nèi)容、要求和成效,提高群眾的文明意識和文明素質(zhì),營造人人關(guān)愛環(huán)境衛(wèi)生、全民參與清潔的良好氛圍。
4、扎實整治,確保質(zhì)量。嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格整治要求,不得隨意降低整治標(biāo)準(zhǔn);治理臟、亂、差不留死角,確保環(huán)境整治工作保質(zhì)保量高效完成。
五、檢查驗收
【關(guān)鍵詞】環(huán)境問題;環(huán)境整治;對策研究
隨著農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村垃圾快速增長,嚴(yán)重影響著農(nóng)村生活環(huán)境。本文通過對廣西省平南縣部分鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研,著重分析調(diào)研地環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,包括調(diào)研地環(huán)境衛(wèi)生問題的種類、數(shù)量、成因,調(diào)研地居民的環(huán)保意識等方面,綜合上述各方面的數(shù)據(jù)進行分析,為當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生的更優(yōu)化提供相關(guān)的可行性建議。
一、廣西省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題
(一)生活垃圾是當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染主要污染源。
通過實地問卷調(diào)研,有136人(45.18%)認(rèn)為當(dāng)?shù)赜猩罾廴荆?2人(23.92%)認(rèn)為當(dāng)?shù)赜兴w污染,工業(yè)垃圾污染、空氣污染、噪聲污染則相對較少。究其原因主要是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有足夠多的垃圾回收點,隨意丟棄垃圾日益嚴(yán)重。畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,造成大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積造成河水、空氣污染日益嚴(yán)重。
(二)化肥、農(nóng)藥的過多使用和生活垃圾的隨意堆放是環(huán)境污染的主要方式。
在調(diào)查中,占三成的受訪者認(rèn)為存在化肥、農(nóng)藥使用過多(29.9%)和生活垃圾堆積,無人清理(30.9%)的情況,根據(jù)走訪調(diào)查了解到,有部分地區(qū)存在生活垃圾堆放點不能及時運送而造成生活垃圾堆積無人清理的情況,有部分地區(qū)的居民認(rèn)為在種植作物時使用的農(nóng)藥化肥使用過多而造成一定的污染。有22.26%的居民反映當(dāng)?shù)赜胁糠值囟嗡w發(fā)臭,這是由于生活垃圾和生活污水造成的水體發(fā)綠發(fā)臭,且水體不能及時排放或處理。有23.59%的居民反映有集中焚燒秸稈合作物的現(xiàn)象,而且這在當(dāng)?shù)厥且环N較為常見的現(xiàn)象。
(三)政府和群眾對鄉(xiāng)村衛(wèi)生的認(rèn)識和重視程度不足
部分地方政府對鄉(xiāng)村衛(wèi)生認(rèn)識不到位,把工作重心只放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,造成部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,用于組織和發(fā)動開展衛(wèi)生運動的力量遠遠不足。在受訪者中,絕大部分希望政府能加強領(lǐng)導(dǎo)作用、以身作則帶領(lǐng)當(dāng)?shù)鼐用褡龊眯l(wèi)生清潔工作;同時希望加強環(huán)保意識的宣傳。根據(jù)走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜行┑貐^(qū)的環(huán)保意識較差,通過和當(dāng)?shù)厝说慕涣鳎麄冋J(rèn)為,雖然自身意識到要保護環(huán)境,但有些習(xí)慣還是很難通過自身行徑去獲得改變,加之村民對這方面的知識的了解并不是十分透徹,對美化鄉(xiāng)村衛(wèi)生的方式認(rèn)知還比較局限。
(四)缺乏清潔隊伍與衛(wèi)生人員力量
衛(wèi)生行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè),衛(wèi)生人才資源直接關(guān)系到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達程度和社會文明程度。隨著社會不斷地發(fā)展與政策不斷變化,要想建設(shè)起生態(tài)農(nóng)村,清潔隊伍力量和衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要性和迫切性日益顯現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),平南縣清潔隊伍人員隊伍建設(shè)滯后,力量不足,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量不足,人才隊伍分布、結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)有待提升。
二、鄉(xiāng)村環(huán)境整治的對策研究
(一)規(guī)范、創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理模式
1.大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迩f環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。
2.治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標(biāo)。
(二)提高居民環(huán)保意識
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標(biāo)語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識。另一方面, 可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育,使學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強環(huán)境保護意識。
(三)加大資金的投入力度
垃圾處理被視為一項公益事業(yè),其發(fā)展離不開地區(qū)財政的支持。首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;其次,增加垃圾收集點、垃圾清運工具和處理垃圾專用場地等。
(四)完善監(jiān)督體系機制
強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核衛(wèi)生工作,積極發(fā)動群眾,集中整治,建立長效機制。由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。重點把握農(nóng)村改廁建設(shè),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶)。
(五)加強道路建設(shè)
一切的發(fā)展都不可忽視交通的重要性,經(jīng)濟發(fā)展是這樣,環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展更是如此。在調(diào)研過程中,部分坦坡村民反映,他們村的道路不夠?qū)挘龅教厥馇闆r時垃圾運輸車就進不來,無法及時清理垃圾。道路建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生中的一個重要方面,我們必須加強道路建設(shè)來保障各個環(huán)境衛(wèi)生整治措施的順利實施。
參考文獻:
[1]何呂晶,章驊,呂凡,邵立明.村鎮(zhèn)生活垃圾處理模式及技術(shù)路線探討,農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報[J],2014,,3(3);409-414?
[2]劉永鋒,王兆禮;廣州市生活垃圾處理問題初探[J];云南地理環(huán)境研究;2003(3).
開展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實事”之一,更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實施方案》(__〔__〕13號)要求,為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開展為期一個月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。現(xiàn)制定如下實施方案:
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財力,打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn),徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅實的基礎(chǔ)。
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場、機關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長效保潔機制,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘垣斷壁。對各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進行集中清理,柴堆、煤堆要進院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進行清理和修整,實現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點和亂寫亂畫的小廣告進行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進行集中清理;對畜牧養(yǎng)殖場的糞便污染進行一次集中整治。
1、街巷達到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運至定點的垃圾場進行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長效機制要達到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障。
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實施,長效保潔機制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計、通報督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu),根據(jù)各村存在問題,制定具體實施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強化責(zé)任落實,并將方案、機構(gòu)、任務(wù)報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結(jié)束。具體分三個階段進行重點推進:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動。各村成立集中整治工作機構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點和聯(lián)絡(luò)方式“六落實”。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行調(diào)查摸底,因地制宜、實事求是地確定治理重點和任務(wù),做到問題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動、人人參與,打一場整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實施方案要求,針對存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘垣斷壁、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點內(nèi)容,對所轄區(qū)域進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對所包片、村進行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進,提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進行逐級檢查驗收。同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,充實完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。
(一)強化責(zé)任落實。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實施”的原則,統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把集中整治活動與創(chuàng)新完善落實長效機制結(jié)合起來,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時間安排,各村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項一項抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、黑板報、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護全過程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗收組,對各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進行督導(dǎo)檢查,查找存在問題,提出改進措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實行一日一統(tǒng)計、一周兩報制,分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計表,對重視不夠、措施不力、進展緩慢、達不到整治要求的,要進行通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。
6鄉(xiāng)村振興 內(nèi)在要求 實踐指向 分析
6鄉(xiāng)村教育 鄉(xiāng)村振興 困境及路徑
10推進 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
155加強 鄉(xiāng)村數(shù)字化 人才培養(yǎng) 策略
61鄉(xiāng)村治理 法治化 價值困境 路徑選擇