序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇財會隊伍建設，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：高校；財會隊伍建設

二十世紀后期開始，我國市場經濟飛速發展，在這種大環境影響下，高校發展出現規模擴大，辦學層次多元，經濟除了國家財政支持也要自己增收節支的新形勢。各種促進高校改革的新措施逐漸出臺，作為高校發展的堅強后盾的財務工作，越來越緊密地與高校的教學，科研，發展聯系在一起。工作任務多，范圍廣，使高校財務隊伍面臨新的新挑戰。對財務隊伍業務水平，職業道德素質提出更高的要求。總之，建設一支政治過硬，尊章守紀，業務精通，效率一流的高校財務隊伍是高校建設的有力保障。

一、高校財務隊伍的現狀

第一，思想認識不足。高校一直是國家財政撥款形式，財務人員工作內容定位為“看錢”，負責記賬，算賬，款項往來，是名副其實的賬房先生。缺乏主觀能動性，認為看好錢就是完成任務，財務作為管理工作的重要作用沒有在實際工作中發揮。而目前高校的經濟已呈現多元化，經費來源早已從單一財政撥款到以財政撥款為主體多渠道籌措資金，用于教學與科研。面對這一轉型，許多財務人員還沒有適應，還保留計劃經濟時期的思想，對新形勢下的新問題沿用傳統處理方式，不去了解新形勢下財務管理工作的新要求。

第二，業務技能偏低。建國后，我國在經濟上，教育上等各方面都嚴重滯后，對專業人才的培養力度不夠，經濟管理人才，財會人才出現斷代。況且，計劃經濟形勢下，高校財務工作相對簡單，定位較低，因此在人員配備上要求較低，普遍缺乏完整系統的財務理論知識和財務政策性知識。且高校財務崗位基本上是一崗定終身，缺乏流動性，導致財務人員知識面狹窄，知識老化，缺乏擴充思維。這樣的高校財務系統人員現狀，很難實現新形勢下高校財務轉型，難以脫離反映型。

第三，學習培訓偏重功利性。隨著我國經濟的飛速發展，社會上知識學歷文化層次不斷提高。高校財務隊伍中融入了新鮮血液。但老同志面臨著學歷低，晉級職稱達不到硬性指標的情況迫于壓力，紛紛參加學歷學習，學歷進修，職稱培訓考試，為自己在硬件上爭取條件。這類學習活動在一定程度上提高了財務人員的業務素質，但主要是出于短期利益被迫學習，學習專業知識的主觀能動性沒有調動起來，自覺學習的良好習慣沒有培養起來。

二、加強財務隊伍建設的原因

第一，政治思想教育方面。我國改革開放至今，我國經濟體制，經濟局面發生很大變化。隨著經濟全球化，國家在會計專業方面要求更加正規化，先后頒布了《會計法》、兩則和新稅法等法規，結合東西方會計業務的，進行會計制度改革，力求與國際接軌。國家政策性因素及社會變化對高校的影響體現在：高校辦學的多元化，高校辦學主體的增加。社會與學校自身內外部環境的變化，使高校財務管理對高校財務人員提出新要求，而財務人員思想偏陳舊，觀念滯后，傳統的思維模式沒有從根本上扭轉。

第二，業務培訓方面。高校改革形勢越發高漲，新的思想日新月異，高校應意識到要通過科學先進的管理，挖掘辦學潛力來實現發展。管理離不開財務管理。而財務核算對象更加復雜化，財務核算方式方法要求與外界接軌，要求更細。這些都要求財務人員應不斷參加業務培訓，與時俱進地提高業務水平，業務能力，和業務素質。但由于過去歷史原因造成高校財務人員素質參差不齊，業務水平較低，知識結構老化，不注重業務學習，對國家關于稅法，經濟法等與會計專業相關法律知識缺乏了解與學習。同時現在高校的短效性質的財務培訓大多是迫于學校及外界經濟環境壓力進行的，長效性，切實有用的培訓工作沒有落實。新形勢下增多的工作量，復雜的業務核算內容，迫使財務人員無暇參加與之配套的業務培訓。

第三，財務干部用人機制方面。近年的干部任用是強調學歷，民主選拔注重人際關系，缺乏對實際工作能力的考核。而且，只上不下終身制，一任用終身，一勞永逸，沒有危機感和競爭意識，缺乏積極繼續學習深造的動力與決心，只重官位，責任心不強，對工作沒有積極性主動性和創造性。

三、加強高校財會隊伍建設的途徑

（一）鞏固政治思想建設

各高校應重視財務隊伍的精神建設，采取多種方式，利用多種渠道進行宣傳，對財務人員進行教育，使他們在精神上建立正確的職業道德觀，培養良好的職業道德，提高自我約束能力，在思想上筑起一道堅固的防線。以積極向上的世界觀，人生觀去嚴格執行會計的法律法規，認真去履行財務人員崗位職責，發揚愛崗敬業實事求是的傳統風尚。只有樹立良好正確的事項觀念，才能在工作中忠于職守并且敢于競爭與創新。

（二）加強業務建設

近幾年，隨著高校規模的擴大多元化發展，高校財務資金量增大，經費的來源渠道性質呈現復雜化，資金的合理有效利用及使用風險日益加劇。學校作為一級財務，隨著辦學多元化，出現多個二級財務，資金管理的幅度與難度都加大。這樣，會計電算化，計算機技術的使用成為財務管理的必要手段，財務管理網絡化更是未來的趨勢。作為財務人員想要吃老本，守著傳統管理辦法，是難以應對新形勢下的財務問題的。高校要創造機會，以多種方式，多種手段進行業務培訓學校，例如，經驗交流會，短期長期業務培訓，專家講座，參觀兄弟院校取長補短等，鼓勵財務人員學習新經驗，新知識，勇于想辦法解決新問題，盡快適應新經濟形勢下高校財務新形態，實現在知識結構上，由知識面“淺窄型”向“廣深型”轉變；業務能力上，由“單一型”向“多能型”轉變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問型”轉變。

1.完善業務培訓制度。將培訓制度化規范化，才能保證培訓的持續有效進行，使業務培訓成為組織文化傳承發揚下去。培訓制度要規范出培訓計劃，培訓對象，培訓時段，對培訓成績進行考評，以保證培訓學習能按計劃適時進行，并行之有效。財務人員能夠自覺認真地學習，提高業務水平。高校要建立嚴謹的業務培訓機構去制定培訓計劃，培訓形式不必拘泥，可創新多樣化，例如，將職業道德教育與業務學習相結合，將脫產學習、半脫產學習、不脫產學習結合，將經驗交流與專業理論結合，將日常工作總結與專業書面知識結合，用多種素質教育模式調動財務人員的積極性，為高校建設做貢獻。

2.完善獎勵考核制度任職評價體系。除高校創造培訓條件外，鼓勵財會人員自覺提升自身素質，參與在職學歷學習，例如攻讀在職碩士、博士，參加培訓學習考取專業技術資格。對于這些人員給予經濟支持與物質獎勵，在職稱評聘和職務晉升上給予優先，把優秀財務人員放在適當的管理崗位并定期進行輪崗，從而調動全體高校財會人員的積極性。完善任職評價體系，將職業道德品質考核與業務水平考核相結合，對考核優秀創新能力突出人員給予物質獎勵。在此同時，補充新人，優化年齡結構。年輕人有朝氣，有活力，受過良好的專業教育，能優化現有的財會隊伍的知識結構。

3.實施輪崗制度。高校財務應制定輪崗制度。進行定期和不定期輪崗，能使財會人員熟悉整個財務流程，產生全局意識，使他們的業務水平得以提高，知識面豐富，工作能力在實踐中的到鍛煉。改善崗位人才專有化的狀況，避免因人才專有化而不利工作的開展進程。而且避免一人長期一崗工作而出現舞弊現象，起到有效監督作用，捍衛了高校利益，保護了財會人員。

4.學校應保證繼續教育經費的投入，使高校財務隊伍的繼續教育的以保證。學校要樹立重人才、重管理、重視培訓的理念，設立學習獎勵基金，對理論研究成果突出、專業技術創新的人員予以獎勵。設立學習培養基金，按照一定比例提取經費，為學習能力強、肯鉆研學習進步的高校財會人員提供物質保障。

參考文獻：

1.彭華,梁勇.試論學習型的高校財會隊伍建設[J].攀枝花學院學報,2005(7).

篇2

一、存在問題

一是管理錯位。長期以來，我國實行城鄉分割二元結構經濟社會體制，農村會計工作和財務工作被排除在體制之外。《中華人民共和國會計法》第一章第七條規定：“國務院財政部門主管全國的會計工作。縣以上各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。”實際上，縣財政部門只管理到本行政區域內行政單位、事業單位、國有企業及縣辦企業的會計工作。

二是隊伍不穩。造成農村會計隊伍不穩定的因素是：1、領導不讓干。2、村民不讓干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負擔重不愿干；二是報酬低不愿干；三是和領導合不來或不愿意與一些不正派的領導同流合污，怕擔責任犯錯誤，怕領導給“小鞋”穿，不愿干。

三是素質低下。農村會計人員絕大多數沒有經過專業學習和培訓，沒有會計從業證書。有些“會計”名為會計，實際上什么都不懂，不僅不會記賬，甚至連一張簡單的借據或收條都不會寫。

四是財務混亂。會計工作是財務管理工作的基礎工作，是財務管理工作的核心工作。記賬不規范，錯記漏記亂記的現象十分嚴重。會計資料殘缺不全，絕大多數村不能做到財務公開，按時公布賬目。

二、對策及建議

我國是個農業大國，農村形勢決定全國形勢。農村財會隊伍不穩定，業務素質低下，村級財務管理混亂，不僅挫傷了農民生產的積極性，造成農村集體資財大量流失，嚴重影響了農村社會穩定和經濟發展，同時嚴重影響了全國的社會穩定和經濟發展。針對農村會計管理工作中存在的問題，應當從如下幾個方面進行改革和完善：

（一）創新機制，健全管理機構

在縣級財政局設立農村會計管理局。由縣財政局農村會計管理局對農村會計工作和農村財務工作實施管理。縣財政局農村會計管理局的任務是：1、對農村會計人員任職資格進行審查，批準聘用或解聘農村會計；2、組織農村會計人員參加會計業務學習和培訓；3、對農村會計人員業績進行考核定級；4、建立農村會計人材檔案；5、對農村會計工作進行指導；6、對農村財務工作進行檢查；7、維護農村會計人員的合法權益；8、查處農村會計人員違法違紀行為。

（二）穩定會計隊伍

會計人員是專業技術人員。保持會計隊伍穩定，有利提高會計人員的業務水平；有利保持財務賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農村財務管理。農村會計聘任制以鎮財經所為聘用主體，具備會計任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關系。

實行會計聘任制，有利于穩定農村會計隊伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調動財會人員的工作積極性，促進農村財務規范化管理工作健康發展。

（三）加強業務培訓，提高財會人員的業務素質

農村財會人員業務素質低下是當前農村財會隊伍的共病，這一弊端直接涉及農村財務管理，所以必須千方百計提高財會人員業務素質。提高農村財會人員的業務素質，要從三個方面抓起。一是以縣為單位，以縣財政局為主體，建立會計培訓中心。二是縣鄉專業人員深入農村幫助財會人員解決在工作中遇到的實際問題，手把手傳授，面對面指導，達到提高業務素質與理論水平的目的。三是積極組織農村會計人員及會計后備人員參加財校財院學習或函授。通過考試取得國家認可的會計從業證書。實行持證上崗。

（四）加強思想教育，提高財會人員的政治素質

一是舉辦財會人員思想教育培訓班，使財會人員成為堅持原則，全心全意為人民服務，不折不扣地執行黨的各項方針、路線、政策的標兵。

二是對農村會計人員進行理想教育、道德教育和法紀教育，增強村村會計人員廉潔奉公、遵紀守法的自覺性。

（五）健全財務制度

健全農村財務管理制度和民主理財制度。督促村民委員會定期公布賬目，報送報表，接受村民和縣財政局農村會計管理股（室）的雙重監督。

（六）定期進行審計

由縣財政局農村會計管理股（室）和縣審計局會同鄉鎮財所對村民委員會的賬目進行審計，發現問題及時更正和處理。

（七）配備現代化辦公設備，提高辦公技術水平和工作效率

現在我國已進入信息時代，計算機已進入社會主義的各個領域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對計算機的應用會在現在和將來的很長一段時間長期存在，計算機將成為人們工作的主要工具。會計電算化、網絡化已成為當前會計工作發展的必然趨勢，所以要創造條件對財會人員進行計算機培訓，讓他們能夠掌握一般的計算機知識和操作技能，提高工作效率。

（八）落實農村財會人員待遇

農村財會人員大多都是村里德高望重，有知識、有水平、有群眾基礎的能人。而農村財會隊伍不穩的一個主要原因之一就是財會人員不愿干。因為他們工作忙，待遇低；誤工多，補貼少。

（九）嚴肅財經紀律

對村民委員會干部及村會計人員偽造會計憑證，銷毀會計憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀違法行為，要按照黨紀政紀嚴肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責任

（十）建立健全獎懲制度

建立健全財會人員的獎懲制度，鼓勵財會人員忠于職守，愛崗敬業。縣鄉兩級每年應組織不同形式的農村財會人員知識競賽和技能比武，建立農村財會人員考核評比辦法，年終由縣鄉農經部門進行考核、評比，對評為先進的要大張旗鼓的表彰，通過這些形勢來鼓勵先進，鞭策落后。

篇3

關鍵詞：高校；財會隊伍；思考

西北農林科技大學是一所產、學、研為一體的綜合性大學，1999年由兩所高等農林院校和五個農、林、水科研院、所合并組建而成，七個合并單位原有數十個獨立核算單位，每個獨立核算單位都設有財會機構，從而形成了一支過于龐大的財會隊伍，共有會計從業人員300多名，人員素質參差不齊，會計工作水平高低不一，為了迅速提高財會隊伍的整體素質，學校對上崗財會人員進行公開招聘，經過公告招聘條件、人員報名、資格審查，對符合條件的100多名財會人員按報考崗位進行面試、測試業務理論水平和實踐操作技能，共從中擇優招聘了53名財會人員。隨著學校改革的不斷深入，進入“985”和“211”工程建設的序列，高校經濟活動日益復雜，對財會隊伍建設問題已經表現的越來越突出。

一、合并高校當前財會隊伍的現狀

（一）財會人員的結構不合理

計財處在崗財務人員61人，其中年齡最大的58歲，最小的32歲，平均年齡45歲，而服務的對象有全校教職工為4689名，本科生20008名，學歷研究生為4971人，離退休人員2719人，共計32387人。隨著學校管理的深化，學校除資產經營公司以外的所有單位的核算都在計財處的會計核算中心核算，包括附屬中學、醫院、幼兒園、場站、后勤服務中心、基建項目等。而會計人員直線遞減，現在都是一人多崗，兼職管理，由此造成會計崗位難以協調，已經嚴重影響到會計基礎工作的規范性。

（二）專業理論知識更新度較低

大部分財會人員專業知識單一陳舊，只掌握會計基礎知識和操作技能，重核算，輕管理，對現代財務管理理論及先進的會計核算方法知之甚少，對日常經濟業務中出現的新情況、新問題只能比照類似情況或按照慣例處理。合校過程中會計成了一種照顧性的工作崗位，為了照顧父母或配偶將一些人安置在會計崗位上，會計工作成了裝訂會計憑證，保管會計檔案。合校后有特殊關系的同志仍然留在財務崗位上，形成會計工作量與會計人員相對不足的矛盾，使得財會人員脫崗外出進修學習機會很少，校內定期的業務學習時間又不能保證，財會人員的專業理論知識不能及時得到更新，也嚴重影響了財務管理工作的實施和創新，不能適應當前財務管理要求。

（三）自覺性學習淡化，功利性、投機性學習增強

在高校分配機制深入改革的情況下，部分財會人員面臨著學歷的壓力和晉升職稱的機遇，迫于參加學歷性學習，如職稱考試培訓、學歷進修等。這些學習活動在一定程度上有助于提高自身綜合素質，但是自覺的良好學習習慣仍然沒有培養起來，更多的出于短期的利益學習動機，考評手段也相對簡單容易，這種學習效果也只在短期內體現。

二、存在問題的主要根源

（一）用人機制不合理

由于學校是“985”、“211”建設高校，所以，學校規定凡是新進學校管理崗位的工作人員必須是博士研究生，財務崗位也不例外，致使財務崗位變成負增長，近年來，退休財務人員9名，調離財務崗位4人，只引進了1名博士，其他人員很難擴充進來。在財會人員選拔任用上，更多的是強調個人的文憑、學歷，而對實際能力的考核則缺乏必要的手段，在財會工作崗位的聘用上，基本是終身制，缺乏競爭意識和繼續學習的壓力、動力，事業責任心、工作進取心不強，工作易處于被動消極狀態。缺乏相應的獎懲考核機制，無法充分挖掘和發揮人的潛能真正調動財會人員工作的積極性、主動性、創造性和自覺性。

（二）財會人員與學校的發展不匹配

學校財務實行“統一領導，分級管理”的財務管理體制。學校所有單位的賬務全部在學校財務網上核算，總經費從合校當年的1.3億元到現在8.59億元，規模不斷的擴大，而財會人員在不斷的減少。

三、加強合并高校財會隊伍建設的途徑

財會人員隊伍建設的主要目標就是要提高財會人員的身體素質、業務素質，財會人員綜合素質的提高依賴于教育，依賴于良好的創新用人機制。

（一）完善合并高校財會隊伍的用人機制

嚴格按照《會計法》的要求實行持證上崗，不具備會計從業資格的人員，必須調離會計崗位，鼓勵財會人員通過自學、培訓，考取專業技術職稱、在職碩士、博士，對考取的給予經費上的部分支持，并適當給予物質獎勵。對于優秀的財會人員，通過職稱評聘和職務晉升，給予他們不同層次的管理崗位和工作崗位，形成一種輪崗機制。進行定期和不定期的輪崗制，使財會人員熟悉多崗位多類別的財會管理工作，促使他們的知識面、業務工作水平、工作能力在實踐中得到拓寬、提高和鍛煉，淡化崗位設置的人才專有性特點，增大崗位人員的替代性。這樣既有利于鍛煉財會隊伍、提高財會人員的整體素質做到人才的綜合運用，避免因崗位人員的技術專有性而影響工作的開展，而且有利于防止財會人員長期在一崗工作，因利益驅使而放棄原則犯錯誤，增大監督力度，更好地保護財會人員。

嚴格實行會計人員定期考核制度，凡考核不合格者要限期整改或調離會計崗位。將業務考核與科研考核相結合，對學習研究能力和工作創新能力突出的給予適當的物質獎勵，從而調動全體財會人員的積極性，激勵他們提高業務素質和工作水平，在穩定財會隊伍的同時，提升財會隊伍整體素質；同時，優化財會隊伍年齡結構、知識結構，有計劃地吸收應屆大中專學生使財會隊伍充滿活力和朝氣，在年輕人內部形成競爭和學習的氣氛，帶動整個財會隊伍學習的積極性和創造性。同時聘用不同專業和工作年限的經驗豐富的技術人員和管理人員，創新財會工作思維。

（二）加強業務建設

精通業務是財務人員應具備的基本素質。近年來，合并高校財務管理的資金隨著學校的發展規模的擴大而擴大，辦學層次增加，經費的性質、渠道的多元化，資金的管理和使用風險也日益加劇。計算機的廣泛應用、會計電算化的實行、財務管理網絡化已成為現代財務管理的必要手段。作為財務人員僅滿足于已有的知識和傳統的管理模式、管理手段、管理經驗來管理現代化經濟是難以奏效的。學校應創造各種機會，采取各種手段、方式，如經驗交流、定期或不定期的業務學習、短期培訓、專業培訓、學歷提升教育等，鼓勵財會人員不斷地學習新知識、新經驗，促使財會人員盡快適應會計事業的發展，實現在知識結構上，由知識面“淺窄型”向“廣深型”轉變；業務能力上，由“單一型”向“多能型”轉變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問型”轉變。

（三）采取行之有效的形式，開展會計職業道德教育

會計職業道德是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經濟關系的行為規范總和，也是會計人員從事會計工作應遵守的道德標準，它體現了會計工作的特點和會計職責的要求，是保證會計行為客觀公正的必要條件。

首先，將會計職業道德教育和會計相關法律學習作為重點，并貫穿于后續教育的始終，形成遵法守德的思想約束意識和正確的價值觀導向。

其次，注重會計職業道德追蹤評價，為會計人員建立職業道德行為檔案，對其遵守職業道德實施追蹤評價，據評價結果采取適宜應對措施。在會計職業道德評價工作中，把提倡與反對，引導與約束，教育與獎懲結合起來，最大限度地運用會計職業道德評價手段促使良好會計職業道德的形成、鞏固與發展。

參考文獻：

1、彭華,梁永.試論學習型的高校財會隊伍建設[J].攀枝花學院學報,2005(7).

2、高桂蘭.對高校會計隊伍建設的思考[J].湖南文理學院學報,2006(3).

篇4

1.亟待解決的問題

近年來，我國農業和農村經濟發生了很大的變化，傳統的農業會計管理方式己不能適應農村經濟發展的需要，村級財務管理工作中日益顯現出一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾方面：

1.1財務制度不落實，執行不嚴

農村財務管理有一套可操作的規章制度，包括財務收支預決算制度、開支審批制度、現金存款管理制度、各項收入管理制度、集體資產管理制度、民主理財制度、財務公開制度、審計制度、檔案管理制度、財會人員管理制度等，但由于部分村干部和財務人員素質不高，貫徹落實比較困難。一些主要村干部自律性差，財經紀律觀念淡薄，財務人員或睜只眼閉只眼，得過且過，或懼怕打擊報復以至同流合污，造成了財務制度執行不嚴，有章不循。

1.2農村會計人員業務素質比較低

農村財務人員屬于基層工作人員，接受過國家正規教育的擁有大專以上學歷的人員非常少，普遍文化程度低、業務素質不高，對村集體經濟和組織會計制度不熟悉，難以適應當前村級財務管理的要求。

1.3農村會計人員計算機知識薄弱

農村會計人員一般沒有經過系統學習計算機知識，只是參加過短期的電算化培訓，他們只懂得怎樣去使用計算機，談不上對計算機進行維護、開發和利用，更談不上利用計算機的先進功能為財務管理服務。

1.4個別農村會計任免隨意性大

更換頻繁，換領導班子就換會計人員，致使部分會計人員不安心工作，得過且過，不堅持原則。財會人員素質的高低是影響財務管理工作質量的重要因素，會計人員的穩定與否又是影響財務人員素質的關鍵因素，過于頻繁的更換財務人員，會給集體經濟組織的經濟管理工作帶來消極的影響。

1.5財務監督管理力度不夠

對農村會計的工作缺乏有效的考核管理制度和獎懲機制，致使部分會計人員缺乏上進心和責任感，應付了事，工作積極性不高。這些問題嚴重影響了農村集體經濟的發展，嚴重制約了農村財務規范化管理，導致村集體經濟組織財務管理混亂，會計核算不規范，帳目出錯頻繁，造成干群關系緊張，誘發農民上訪事件的發生，制約了農村生產力的發展，影響農村的社會穩定和發展。

2.財會隊伍建設的重要措施

要使農業和農村經濟持續穩定、健康發展，除了農村集體財務管理和財務公開走上法制化、制度化的軌道外，還要擁有一批高標準，高素質的農村財務會計人員，其工作主要應從以下幾方面抓起：

2.1建立健全制度，做到有章可循

隨著農村經濟的發展，一些新情況、新問題的出現，各地要根據本地的實際，制訂一些切實可行細則，如財務審計制度、集體資金管理制度、財務人員崗位責任制度、民主理財監督制度、非生產性開支管理制度、預決算制度等來進行完善補充細化，使財務制度在執行過程中更加具體化，更易貫徹執行。

2.2加強現有農村財務會計人員的職業道德建設

所謂職業道德是指某一職業組織以公約、守則等形式公布的，以會員自愿接受的職業行為為標準，包括職業品德、職業紀律、專業勝任能力和職業責任等。對于農業和農村經濟方面的工作來說，就是要通過學習提高財務會計人員的責任心，使財務人員做到愛崗敬業，管理好村集體經濟組織的各項資產和各類相關事物。

2.3加強現有農村會計人員的業務素質教育

提高技能為會計人員勝任本職工作所必需，其本質就是加強現有會計人員的業務素質教育。提高技能包括提高會計理論水平、職業判斷能力，分折報告能力、溝通交流能力和執業經驗等，同時也包括運用現代手段處理會計業務的能力，如會計電算化。農村稅費改革以后，村級財務狀況發生顯著的變化，這就要求我們提高農村財務會計人員的業務素質。

2.4吸收高素質、高水平的財務人員的加入

會計人員是會計行為的主體，我國農村財務會計工作人員普遍存在文化程度低；業務能力弱的現象，為了更好的適應農村經濟發展和改革的需要，就必須吸收高素質、高水平的財務人員的加入，從整體上提高財務人員的綜合素質。

2.5提高農村財務電算化水平要進一步加大對農村財務電算化的投入，加強對農村電算化人才的培養，盡快制定出臺相應的“村財”和村財務電算化配套方案，從而加快農村財務管理規范化步伐，實現農村財務管理的現代化。

2.6強化財會人員的工作職責

保證原始憑證真實、合法。在工作中，會計人員對不真實、不合法的原始憑證，堅決不予受理；對記載不正確、不完整的原始憑證，應予退回，要求更換，補充，直至完全符合要求，達到規范。

2.7保護財會人員不受打擊迫害

村集體經濟組織會計受法律保護，獨立行使職權；要直接對法律負責，直接對全體村民負責；同時受法律監督，受全體村民監督。對會計人員因堅持原則受到壓制、打擊迫害的，縣鄉黨委和政府都應該堅決糾正，給予特別的保護。

2.8建立規范的用人，選人制度

會計和出納應該德才兼備、具有群眾公認的基本條件，并且要取得會計從業資格證書后才能上崗，一般應在村黨支部或村民委員會中提名，確無合適人選的，由黨支部或村民委員會根據工作崗位要求在其他村民中提名，經“兩委”聯席會議協商后，提交村民會議或村民代表會議討論決定。

2.9建立獎懲制度，更大程度的調動財務人員的積極性

隨著經濟的發展和改革的逐步深入，農村的經濟形勢也在不斷的變化，為了農村集體經濟的可持續發展和有效運行，實現黨和國家在農村經濟方面的政策和管理的預期目的，必須建立和完善有效的獎懲機制，并通過這一機制使農村財務工作的管理水平不斷提高。

篇5

一、存在問題

一是管理錯位。長期以來，我國實行城鄉分割二元結構經濟社會體制，農村會計工作和財務工作被排除在體制之外。《中華人民共和國會計法》第一章第七條規定：“國務院財政部門主管全國的會計工作。縣以上各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。”實際上，縣財政部門只管理到本行政區域內行政單位、事業單位、國有企業及縣辦企業的會計工作。

二是隊伍不穩。造成農村會計隊伍不穩定的因素是：（1）領導不讓干。（2）村民不讓干。（3）自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負擔重不愿干；二是報酬低不愿干；三是和領導合不來或不愿意與一些不正派的領導同流合污，怕擔責任犯錯誤，怕領導給“小鞋”穿，不愿干。

三是素質低下。農村會計人員絕大多數沒有經過專業學習和培訓，沒有會計從業證書。有些“會計”名為會計，實際上什么都不懂，不僅不會記賬，甚至連一張簡單的借據或收條都不會寫。

四是財務混亂。會計工作是財務管理工作的基礎工作，是財務管理工作的核心工作。記賬不規范，錯記漏記亂記的現象十分嚴重。會計資料殘缺不全，絕大多數村不能做到財務公開，按時公布賬目。

二、對策及建議

我國是個農業大國，農村形勢決定全國形勢。農村財會隊伍不穩定，業務素質低下，村級財務管理混亂，不僅挫傷了農民生產的積極性，造成農村集體資財大量流失，嚴重影響了農村社會穩定和經濟發展，同時嚴重影響了全國的社會穩定和經濟發展。針對農村會計管理工作中存在的問題，應當從如下幾個方面進行改革和完善：

（一）創新機制，健全管理機構。

在縣級財政局設立農村會計管理局。由縣財政局農村會計管理局對農村會計工作和農村財務工作實施管理。縣財政局農村會計管理局的任務是：1、對農村會計人員任職資格進行審查，批準聘用或解聘農村會計；2、組織農村會計人員參加會計業務學習和培訓；3、對農村會計人員業績進行考核定級；4、建立農村會計人材檔案；5、對農村會計工作進行指導；6、對農村財務工作進行檢查；7、維護農村會計人員的合法權益；8、查處農村會計人員違法違紀行為。

（二）穩定會計隊伍。

會計人員是專業技術人員。保持會計隊伍穩定，有利提高會計人員的業務水平；有利保持財務賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農村財務管理。農村會計聘任制以鎮財經所為聘用主體，具備會計任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關系。

實行會計聘任制，有利于穩定農村會計隊伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調動財會人員的工作積極性，促進農村財務規范化管理工作健康發展。

（三）加強業務培訓，提高財會人員的業務素質。

農村財會人員業務素質低下是當前農村財會隊伍的共病，這一弊端直接涉及農村財務管理，所以必須千方百計提高財會人員業務素質。提高農村財會人員的業務素質，要從三個方面抓起。一是以縣為單位，以縣財政局為主體，建立會計培訓中心。二是縣鄉專業人員深入農村幫助財會人員解決在工作中遇到的實際問題，手把手傳授，面對面指導，達到提高業務素質與理論水平的目的。三是積極組織農村會計人員及會計后備人員參加財校財院學習或函授。通過考試取得國家認可的會計從業證書。實行持證上崗。

（四）加強思想教育，提高財會人員的政治素質。

一是舉辦財會人員思想教育培訓班，使財會人員成為堅持原則，全心全意為人民服務，不折不扣地執行黨的各項方針、路線、政策的標兵。

二是對農村會計人員進行理想教育、道德教育和法紀教育，增強村村會計人員廉潔奉公、遵紀守法的自覺性。

（五）健全財務制度。

健全農村財務管理制度和民主理財制度。督促村民委員會定期公布賬目，報送報表，接受村民和縣財政局農村會計管理股（室）的雙重監督。

（六）定期進行審計。

由縣財政局農村會計管理股（室）和縣審計局會同鄉鎮財所對村民委員會的賬目進行審計，發現問題及時更正和處理。

（七）配備現代化辦公設備，提高辦公技術水平和工作效率。

現在我國已進入信息時代，計算機已進入社會主義的各個領域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對計算機的應用會在現在和將來的很長一段時間長期存在，計算機將成為人們工作的主要工具。會計電算化、網絡化已成為當前會計工作發展的必然趨勢，所以要創造條件對財會人員進行計算機培訓，讓他們能夠掌握一般的計算機知識和操作技能，提高工作效率。

（八）落實農村財會人員待遇。

農村財會人員大多都是村里德高望重，有知識、有水平、有群眾基礎的能人。而農村財會隊伍不穩的一個主要原因之一就是財會人員不愿干。因為他們工作忙，待遇低；誤工多，補貼少。

（九）嚴肅財經紀律。

對村民委員會干部及村會計人員偽造會計憑證，銷毀會計憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀違法行為，要按照黨紀政紀嚴肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責任

（十）建立健全獎懲制度。

建立健全財會人員的獎懲制度，鼓勵財會人員忠于職守，愛崗敬業。縣鄉兩級每年應組織不同形式的農村財會人員知識競賽和技能比武，建立農村財會人員考核評比辦法，年終由縣鄉農經部門進行考核、評比，對評為先進的要大張旗鼓的表彰，通過這些形勢來鼓勵先進，鞭策落后。